法律分析：“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。
所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。
其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，。
所谓以租代征，是指土地使用者与农村集体经济组织直接签订土地租赁合同，以承租的方式占有使用农村集体土地进行开发建设。
农村土地以租代征合同是名为租赁，实为征收的违法行为，违反了我国土地管理法的强制性规定以租代征违法。
所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，租期往往还很长，以至于跟征地没什么区别。
“以租代征”的实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时。
“以租代征”就是指通常情况下，如果需要进行农用地转用的，需依法经过土地征收程序，并办妥农用地转用相关审批手续，而“以租代征”则是规避了法定的征收转用程序，以签订“租赁”合同的方式从农民手中获取土地，并直接将。