通过翻译我们不难看出这句话中“创制”一词的意思是：建立制度。
如上法的创制,是国家或国家机关,依照法定程序,制定(或认可)、修改、废止法律规范的活动
初次制定（多指法律、文字等）：帮助没有文字的少数民族～文字。
法的创制作为一种国家的活动，具有如下特点：(1) 法的创制是国家的专有活动，是国家机关进行活动的法律形式之一。
首先，它是由国家机关进行的活动。
其次，它是享有法的创制权限的国家机关的专有活动。
再次，它不是国家机关。
法的创制，通常与广义立法含义相同，指由特定的政权机关依据一定职权和程序、运用一定技术、为体现执政阶级意志所进行的，制定、认可、修改、补充和废止法律规范的活动。
社会主义法的创制，应是工人阶级领导下的广大人民根据经济、。