1、原理上，休养生息政策建立在宏观经济思想和微观经济原理的基础之上。
2、政策上，休养生息政策的制定及执行是以《全国人民代表大会关于加强劳动保护的决议》、《国家人事管理机构关于调整职工工作时间制度的规定》等文件为依据。
汉初推行休养生息政策的根本目的是：增加国家的综合国力，使人口快速的繁衍，尽快的恢复正常的生产水平，积极努力的发展农业，让战后的动乱尽快的恢复，给人们一个平静的生活。
使饱经战乱的中原之地尽快的恢复和发展。
自新末大乱。
休养生息政策的内容包括调整和建立新制度，规定商人不准作官，禁穿丝织品，禁带兵器、骑马，对匈奴和亲，消灭异姓王分封同姓王等。
国力大增，才有后来的汉武盛世和远征匈奴。
秦末天下揭竿而起，经过楚汉之争，刘邦击败项羽，公元前202年刘邦在山东定陶称帝，定都长安。
西汉诸多制度上承袭秦制，汉初实行轻徭薄赋、休养生息的国策，社会经济迅速恢复。
休养生息的环境经济政策至少应包括环境准入、淘汰落后产能、全面污染防治及强化综合手段和鼓励公众参与等方面休养生息的主要对策是严格环境准入、淘汰落后产能、全面防治污染、强化综合手段和鼓励公众参与。
这些对策不仅在需要休养生息。