政企分开：政府的职能与企业的职能分开。
政企分开表明正确划分国家各级政权机构和经济组织的各自的权限，正确处理国家和企业的关系。
政企分开在改革之初就已经提出来了，但至今仍没有达到设想目标。
政企关系实际上一直处于矛盾状态。
“政企分开”要在理念、制度、体制、管理方式上做深化改革。
现在依然面临着很艰巨的任务。
“政资分开”，是指政府在公共事务中的管理职能与政府作为国有资产管理所有者的职责分开，让国有资产逐渐独立。
“政资分开”是深化另。
是从1993年11月，十四届三中全会将“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”这十六个字确定为现代企业制度的基本特征。
产权清晰，指的是现代企业在资产所有权以及相关权利的归属权要明确清楚，清晰的产权分配，可以更好地体。
法律分析：1992年10月，党的十四大确立了社会主义市场经济体制，提出“实行政企分开，逐步扩大企业生产经营自主权”。
在这一背景下，1993年国务院机构改革撤消轻工业部，成立中国轻工总会。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六。