“承包”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。
由于承包只是企业。
承包的意思：接受工程或大宗订货等任务,负责按合同规定完成；订立合同负责办理。
举个例子，我是一个房地产商,我要进行一个园林绿化工程，我要找人做，进行招标。
一个园林施工队乙中标，承接这个项目。
我就是发包人，乙就是。
承包的解释(1) [contract]∶接受工程或大宗订货等 任务 ,负责按合同规定完成 (2) [tender for;sign contract]∶订立合同负责办理 要承包此项工程的订约人 详细解释 按照议定的条件承担完成任务的 责任 。
原为计件工资的。
【词语】：承包 【注音】：chéng bāo 【释义】：按签订的合同或商定的条件接受某项任务，并负责完成：课题承包｜承包经营责任制。
注：您提供的4个选择中，没有符合它意思的答案。
参考资料：汉语大辞典 www.hydcd.com 。
发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。
《农村土地承包法》第四十五条以其他方式承包。