承制的意思是:谓秉承皇帝旨意而便宜行事;称开府承制之官。
详细释义 1、谓秉承皇帝旨意而便宜行事。
《后汉书·吴汉传》:“ 鸿召见汉,甚悦之,遂承制拜为安乐 令”。
2、《晋书·宣帝纪》:“ 申仪久在魏兴,专威。

承制的承意思是秉承。
承制谓秉承皇帝旨意而便宜行事,称开府承制之官。
承制设坛墠於襄平城南,郊祀承制即仿照此前的制度。
例如《三国志·二公孙四张传第八》:自立为辽东侯、平州牧,追封父延为建义侯。
立汉天地,藉田,。
承制 —— 接受客户的委托而制做(设备、产品等)

“制作”是名词,“制做”是动词。
作,代表抽象的东西。
做,代表实体的东西。
“制作”是名词,“制做”是动词。
“承制”是通用的词语,如网站制作、影视制作、简历制作,“承制”一般只用于实物或产品的制造,如制做鞋子。