一、及的意思是：1、达到：波及。
普及。
及格。
目力所及。
由表及里。
将及十载。
2、赶上：及时。
及早。
望尘莫及。
3、比得上：论学习，我不及他。
4、推及；顾及：老吾老，以及人之老。
攻其一点，不及其余。
5、姓。
这个里面及的意思不是包括的意思吗？你的理解正确。
这个里面【及】的意思就是【包括】的意思。
例如其中一条：【南至解放路及原有建筑】，也可以理解或写作【南至解放路包括原有建筑】。
EYI 释义:1.达到：波～。
普～。
～格。
目力所～。
由表～里。
将～十载。
2.赶上：～时。
～早。
望尘莫～。
3.比得上：论学习，我不～他。
4.推及；顾及：老吾老，以～人之老。
攻其一点，不～其余。
5.姓。
6.用。
“及”本义是追赶上，抓住；引申为到达、连及等义。
及，读作jí，是汉语通用规范一级汉字（常用字），此字最早见于商代甲骨文。
及，会意字，从人，从又，会追上前人，以手逮之。
本义为追赶，追赶上这个本义在古书中。