乾隆二十五年（1760年），清朝平定准噶尔汗国后疆域达到极盛，北起蒙古唐努乌梁海地区及西伯利亚，南至南海，包括“千里石塘、万里长沙、曾母暗沙”（今南海诸岛），西南达西藏的达旺地区、云南的南坎、江心坡地区等缅甸北部。
清朝全国将近2000个州县，州县名多数沿用至今。
清承明制，但行政区划有重大调整：于汉地实行行省制，东北及新疆地区实行军府制，蒙古部落实行盟旗制，西藏遵循元朝以来的制度。
改布政使司为行省，并将明15个布政使司拆分为18。
清朝的地方行政制度是省、府（直隶州、直隶厅）、县（散州、散厅）三级制。
清初，分全国为18行省。
直隶、 江苏、安徽、江西、 浙江、 福建、 湖北、湖南、 山东、 河南、 山西、 陕西、甘肃、 四川、 广东、 广西、云。
都说清朝时期的疆域大，那么它的行政区划到底是怎样的呢？让我们来看看。
内地 直隶省、江苏省、安徽省、山西省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、福建省、广东省、广西省、。
“府”最大由中央政府直接派遣官吏治理，官名—知府。
往下依次为“州”和“县”。
清沿袭明制，大致分省、府、县三级，总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员，布政、按察两使为督、抚的属官。
与督、抚平。